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2015-08-24 17:56:25
作者:mnonline
據(jù)新華網報道,近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),自2015年8月9日起施行。這是繼今年5月中共中央、國務院《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》印發(fā)后,比較新出臺的一項生態(tài)文明建設專項配套政策文件,體現(xiàn)了黨和政府建設生態(tài)文明高度負責的勇氣和決心,標志著我國生態(tài)文明建設進入實質問責階段。生態(tài)環(huán)境是生存之基礎,幸福之源泉,每一
據(jù)新華網報道,近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),自2015年8月9日起施行。這是繼今年5月中共中央、國務院《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》印發(fā)后,比較新出臺的一項生態(tài)文明建設專項配套政策文件,體現(xiàn)了黨和政府建設生態(tài)文明高度負責的勇氣和決心,標志著我國生態(tài)文明建設進入實質問責階段。
生態(tài)環(huán)境是生存之基礎,幸福之源泉,每一片青山每一灣綠水的破壞與污染都是在毀壞“美麗中國夢”。綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展不再只是倡導,而是所有領導干部的行為準則!
該《辦法》通過一項一項具體規(guī)定,突出了黨政領導干部對生態(tài)環(huán)境保護的政治責任,而且是黨政同責,誰決策、誰負責,強化制度的可操作性。《辦法》強調,顯性責任即時懲戒,隱性責任終身追究?!案刹孔坟煛薄包h政同責”“終身追責”的新政策出臺,無疑會形成一種倒逼機制,促使重建對青山綠水的敬畏之心。實現(xiàn)有權必有責,使黨政領導干部切實轉變執(zhí)政理念,為節(jié)能環(huán)保負責,爭當污染破壞的終結者、改善生態(tài)環(huán)境的親為者和生態(tài)文明建設的實踐者。
從源頭禁止,對僥幸者保持追責,給所有損壞生態(tài)環(huán)境的“作為”和“不作為”戴上緊箍咒,綠色生態(tài)警鐘長鳴。《辦法》的出臺與執(zhí)行,對損壞生態(tài)環(huán)境的領導干部實行“終身追責”,讓祖國大地的青山綠水有了切實可行的政策依靠。
附:《辦法》規(guī)定的25種追責情形
有下列情形之一的,應當追究相關地方黨委和政府主要領導成員的責任:
1、貫徹落實中央關于生態(tài)文明建設的決策部署不力,致使本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源問題突出或者任期內生態(tài)環(huán)境狀況明顯惡化的;
2、作出的決策與生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)相違背的;
3、違反主體功能區(qū)定位或者突破資源環(huán)境生態(tài)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,不顧資源環(huán)境承載能力盲目決策造成嚴重后果的;
4、作出的決策嚴重違反城鄉(xiāng)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)劃的;
5、地區(qū)和部門之間在生態(tài)環(huán)境和資源保護協(xié)作方面推諉扯皮,主要領導成員不擔當、不作為,造成嚴重后果的;
6、本地區(qū)發(fā)生主要領導成員職責范圍內的嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件,或者對嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞(災害)事件處置不力的;
7、對公益訴訟裁決和資源環(huán)境保護督察整改要求執(zhí)行不力的;
8、其他應當追究責任的情形。
有上述情形的,在追究相關地方黨委和政府主要領導成員責任的同時,對其他有關領導成員及相關部門領導成員依據(jù)職責分工和履職情況追究相應責任。
黨政領導干部利用職務影響,有下列情形之一的,應當追究其責任:
1、限制、干擾、阻礙生態(tài)環(huán)境和資源監(jiān)管執(zhí)法工作的;
2、干預司法活動,插手生態(tài)環(huán)境和資源方面具體司法案件處理的;
3、干預、插手建設項目,致使不符合生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)的建設項目得以審批(核準)、建設或者投產(使用)的;
4、指使篡改、偽造生態(tài)環(huán)境和資源方面調查和監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
5、其他應當追究責任的情形。
有下列情形之一的,應當追究政府有關工作部門領導成員的責任:
1、制定的規(guī)定或者采取的措施與生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)相違背的;
2、批準開發(fā)利用規(guī)劃或者進行項目審批(核準)違反生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)的;
3、執(zhí)行生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)不力,不按規(guī)定對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,或者在監(jiān)督檢查中敷衍塞責的;
4、對發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的嚴重破壞生態(tài)環(huán)境和資源的問題,不按規(guī)定查處的;
5、不按規(guī)定報告、通報或者公開環(huán)境污染和生態(tài)破壞(災害)事件信息的;
6、對應當移送有關機關處理的生態(tài)環(huán)境和資源方面的違紀違法案件線索不按規(guī)定移送的;
7、其他應當追究責任的情形。
有上述情形的,在追究政府有關工作部門領導成員責任的同時,對負有責任的有關機構領導人員追究相應責任。
有下列情形之一的,應當追究相關地方黨委和政府有關領導成員的責任:
1、指使、授意或者放任分管部門對不符合主體功能區(qū)定位或者生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)的建設項目審批(核準)、建設或者投產(使用)的;
2、對分管部門違反生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)行為監(jiān)管失察、制止不力甚至包庇縱容的;
3、未正確履行職責,導致應當依法由政府責令停業(yè)、關閉的嚴重污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產經營者未停業(yè)、關閉的;
4、對嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件組織查處不力的;
5、其他應當追究責任的情形。
閱讀原文請瀏覽苗農在線:http://www.miaonongol.com/news-details.aspx?category=2&id=938
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