蘭州擬出臺辦法管理網(wǎng)絡(luò)訂餐

已對10家在蘭互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營及第三方平臺進(jìn)行集體約談

西部商報訊 （首席記者 金奉乾 記者 尚也） 針對央視“3·15”晚會曝光的網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全問題，3月22日下午，甘肅省食藥監(jiān)局組織市縣（區(qū)）食藥監(jiān)部門舉行2016年網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全約談會，“餓了么”“美團(tuán)外賣”等5家網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺負(fù)責(zé)人參加約談會。在約談會上，“餓了么”蘭州城市經(jīng)理丁國宏做了表態(tài)發(fā)言。甘肅省食藥監(jiān)局表示，將對入網(wǎng)餐飲單位進(jìn)行實名登記、審查許可證和信息公示，網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營者不得通過互聯(lián)網(wǎng)配送自制冷食類等4類食品，對無證網(wǎng)絡(luò)訂餐單位將嚴(yán)肅查處。

網(wǎng)絡(luò)訂餐存在無證經(jīng)營等5大問題

在約談會上，省市食藥監(jiān)部門表示，目前網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全主要存在以下問題：無證經(jīng)營現(xiàn)象突出，部分從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者沒有實體經(jīng)營門店，未取得工商、食藥監(jiān)等相關(guān)部門的證照許可，超范圍開展網(wǎng)絡(luò)訂餐配送；食品安全風(fēng)險隱患大，由于網(wǎng)購不是面對面的經(jīng)銷模式，消費者無法對食品進(jìn)行現(xiàn)場鑒別，加之部分網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營者未建立臺賬，不具備運送、儲存設(shè)施以及配送時間控制不達(dá)要求等問題突出，食品安全風(fēng)險很大；存在虛假宣傳行為，一些網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營者利用信息不對稱因素，在網(wǎng)上發(fā)布虛假介紹、廣告宣傳等誘導(dǎo)消費者；網(wǎng)絡(luò)交易平臺未嚴(yán)格履行必要審核，許多網(wǎng)絡(luò)訂餐單位只顧搶占市場，忽略了對加入平臺的經(jīng)營者、餐館的證照審核；此外，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營過程中如果發(fā)生食品安全事故，消費者多因未索取消費憑證很難得到賠償。

初步擬定《蘭州市網(wǎng)絡(luò)訂餐管理辦法》

據(jù)介紹，目前，蘭州市已經(jīng)掌握了百度、美團(tuán)、“餓了么”等網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺在蘭州的辦公地點、聯(lián)系方式的信息，初步掌握美團(tuán)部分網(wǎng)上訂餐食品經(jīng)營者名單，其中“餓了么”在蘭共有512家入網(wǎng)經(jīng)營者，目前已通知各縣區(qū)食藥監(jiān)部門對網(wǎng)上訂餐經(jīng)營者的情況進(jìn)行清理核查，對有明顯犯罪行為的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者一律嚴(yán)查重處。對10家在蘭互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營及第三方平臺進(jìn)行集體約談，簽訂《互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營安全承諾》，初步擬定了《蘭州市網(wǎng)絡(luò)訂餐管理辦法（征求意見稿）》。

此外，目前蘭州市工商局已經(jīng)成立網(wǎng)安大隊，蘭州市商務(wù)部門也建立起了電商平臺，食藥監(jiān)部門將與上述單位定期通報網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管情況。

對入網(wǎng)餐飲單位進(jìn)行實名登記

甘肅省食藥監(jiān)局要求，第三方平臺提供者不能存在僥幸心理；嚴(yán)格落實主體責(zé)任，對入網(wǎng)餐飲單位進(jìn)行實名登記；加強(qiáng)日常檢查和定期復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即停止提供平臺服務(wù)；開展自查自糾問題整改，于3周內(nèi)將自查和整改情況上報；并與本月底前向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報告線上餐廳的全部信息。在約談會上，“餓了么”代表網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺做了表態(tài)發(fā)言。食藥監(jiān)部門將集中組織開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全專項檢查，督促第三方平臺對入網(wǎng)經(jīng)營者進(jìn)行實名登記；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，依照《新食品安全法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處，確保網(wǎng)絡(luò)訂餐安全；聯(lián)合通信管理部門查處違法違規(guī)行為。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)管、完善管理制度，發(fā)現(xiàn)問題商家，堅決取締。

網(wǎng)絡(luò)訂餐不得配送4類食品

甘肅省食藥監(jiān)局要求，網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營者不得通過互聯(lián)網(wǎng)配送以下品種：自制冷食類食品，如涼拌菜、色拉、散裝醬鹵肉；生食類食品，如醉泥螺、醉蝦、醉蟹等腌制生食水產(chǎn)品；裱花蛋糕，如含奶油糕點、提拉米蘇、芝士蛋糕等；法律明令禁止經(jīng)營的食品。銷售有保鮮、保溫、冷藏或者冰凍等特殊要求食品的，網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對食品采取保證食品安全的儲運措施，或委托具備相應(yīng)儲運能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行儲運。尤其是，網(wǎng)絡(luò)訂餐者應(yīng)當(dāng)將送餐人員的健康狀況報食藥監(jiān)部門審查備案，送餐人員必須每年進(jìn)行健康體檢，辦理《健康證》。甘肅省食藥監(jiān)局要求，網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營者要與我省目前正在實施的“明廚亮灶”工程實現(xiàn)對接。

限期3周時間開展自查自糾

甘肅省食藥監(jiān)局要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺展開為期3周的自查自糾，必須對入網(wǎng)經(jīng)營者的門店進(jìn)行實地考察，審查證照，尤其是實體店面與平臺展示需完全一致，問題商家一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決取締。對于未取得《食品經(jīng)營許可證》且存在嚴(yán)重違法行為的，食藥監(jiān)部門將責(zé)令第三方平臺停止提供網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)。對于拒不執(zhí)行食藥監(jiān)部門責(zé)令停止提供平臺服務(wù)的，將按照規(guī)定通知網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商，停止相關(guān)第三方平臺的接入服務(wù)。